
l miércoles 17 de diciembre de 2025 se ha promulgado lo que llamamos el “super decreto” No 5503, el cual busca estabilizar y sacar al país de la crisis económica, financiera y social heredada de 20 años del socialismo, tal como indicó el primer mandatario Rodrigo Paz.
Aquí, compartimos, de manera sencilla y didáctica, cuáles son los aspectos positivos y negativos de este decreto que encierra varias medidas en política fiscal y monetaria, donde sin duda la de mas impacto fue la eliminación de la subvención a los carburantes.
A continuación, el análisis de cada medida:
1. Facilitación de inversiones y estabilidad tributaria
Positivos
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Atrae inversión nacional y extranjera
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Genera empleo formal
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Reduce incertidumbre y riesgo país
Negativos
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Limita cambios fiscales futuros
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Beneficia más a grandes empresas
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Impacto social lento
2. Repatriación de capitales – Tasa 0%
Positivos
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Aumenta dólares en la economía
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Fortalece reservas internacionales
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Incentiva inversión productiva
Negativos
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Percepción de premio a evasores
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Riesgo de blanqueo de capitales
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Sin recaudación directa
3. Regularización de deudas tributarias
Positivos
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Limpia cartera incobrable
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Incentiva cumplimiento futuro
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Ordena finanzas públicas
Negativos
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Injusticia para contribuyentes cumplidos
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Reduce disciplina tributaria
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Menores ingresos potenciales
4. Descargo total del IVA e incentivo a productos nacionales
Positivos
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Reduce carga tributaria real
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Incentiva producción nacional
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Mejora ingresos netos
Negativos
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Menor recaudación de IVA
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Riesgo de facturas falsas
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Mayor complejidad de control
5. Descargo del costo laboral contra IVA
Positivos
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Facilita contratación formal
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Reduce costo laboral
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Beneficia salarios bajos
Negativos
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Beneficio temporal
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Impacto fiscal negativo
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Riesgo de rotación artificial
6. Régimen simplificado 5% bimensual
Positivos
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Reduce costo de formalidad
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Facilita transición al régimen general
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Impulsa pagos electrónicos
Negativos
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Riesgo de sub declaración
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Fragmentación empresarial
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Menor recaudación por contribuyente
7. Arancel 0% para repuestos y maquinaria
Positivos
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Reduce costos de mantenimiento
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Contiene inflación del transporte
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Mejora productividad
Negativos
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Afecta industria nacional
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Menos ingresos aduaneros
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Mayor dependencia externa
8. Aranceles en 36 cuotas
Positivos
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Mejora liquidez empresarial
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Facilita importaciones
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Impulsa inversión
Negativos
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Riesgo de mora
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Retrasa ingresos fiscales
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Mayor carga administrativa
9. Salario mínimo de Bs 3.300 y libre negociación
Positivos
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Protege ingresos mínimos
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Da flexibilidad salarial
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Reduce abusos laborales
Negativos
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Aumenta costos empresariales
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Presiona a MYPES
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Riesgo de menor empleo
10. Bono Juancito Pinto y Renta Dignidad
Positivos
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Protege hogares vulnerables
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Sostiene consumo
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Compensa inflación
Negativos
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Aumenta gasto corriente
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No genera productividad
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Riesgo de dependencia
11. Congelamiento salarial del sector público
Positivos
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Reduce gasto corriente
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Señal de austeridad
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Libera recursos públicos
Negativos
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Pierde poder adquisitivo
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Malestar laboral
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Menor consumo urbano
12. Prohibición de financiamiento del BCB a empresas públicas
Positivos
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Reduce emisión monetaria
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Contiene inflación
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Mejora disciplina fiscal
Negativos
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Riesgo financiero en empresas públicas
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Necesita reestructuración
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Riesgo en servicios
13. Distribución 50/50 con gobiernos subnacionales
Positivos
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Fortalece autonomías
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Impulsa inversión regional
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Reduce tensiones fiscales
Negativos
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Menos recursos centrales
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Riesgo de mala gestión
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Desigualdad territorial
14. Auditorías express en 30 días
Positivos
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Combate corrupción
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Recupera confianza
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Mejora eficiencia
Negativos
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Riesgo de superficialidad
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Politización
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Sobrecarga institucional
15. Nuevos precios de hidrocarburos
Positivos
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Reduce subsidio fiscal
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Garantiza abastecimiento
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Reduce contrabando
Negativos
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Inflación inmediata
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Aumenta costos logísticos
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Impacto social regresivo
Conclusión General
El paquete de medidas analizado constituye un ajuste económico integral orientado a corregir desequilibrios fiscales estructurales, recuperar la inversión y garantizar sostenibilidad macroeconómica. Si bien las medidas presentan beneficios claros en términos de disciplina fiscal, atracción de capitales y reducción de distorsiones, también generan impactos sociales e inflacionarios relevantes en el corto plazo. Su éxito dependerá de la capacidad del Estado para implementar compensaciones sociales efectivas, control institucional y una comunicación clara que genere confianza ciudadana.
Recomendación General
Se recomienda aplicar las medidas bajo un enfoque de gradualismo, con fuerte focalización social, monitoreo permanente de precios y apoyo directo a los sectores más vulnerables. Asimismo, es clave fortalecer la institucionalidad, la transparencia y la coordinación entre niveles de gobierno para asegurar que el ajuste económico no derive en mayor pobreza, informalidad o conflictividad social, sino en una transición ordenada hacia un crecimiento sostenible.
Luis Fernando Romero es economista y analista.
El presente artículo de opinión es de responsabilidad del autor y no representa necesariamente la línea editorial de Datápolis.bo.
